美國從中東撤軍?特朗普的話別太當真

來源:中國網 2018-12-03 07:04:03

賈春陽中國現代國際關系研究院美國所副研究員

近日,美國總統特朗普在接受《華盛頓郵報》采訪時提到了美國從中東地區撤軍的問題。特朗普表示,“石油正變得越來越不重要,因為我們現在生產的石油比以往任何時候都多。所以,你知道,突然之間就到了你不必再待在那里的時刻”。此言一出,不由引出了美國是否要真的從中東撤軍的疑問。

依照美國國防部人力資源數據中心2018年6月發布的數據,美國在全球150多個國家部署有軍隊,其中亞太、歐洲和中東是三大重點地區。在中東,美軍設有專門負責中東及其鄰近地區安全的中央司令部,是美軍六大戰區司令部之一。就部署態勢而言,美軍主要駐扎在科威特、阿聯酋、阿曼、巴林、沙特、卡塔爾、約旦等國,在2014年“伊斯蘭國”崛起后還分別向伊拉克、敘利亞增派了幾千人。依照特朗普的話,現在似乎是“到了不必再待在那里的時刻”,也就是要考慮美軍是否從中東撤出的問題。那么,美軍真的要從中東撤出了嗎?答案是否定的。

首先,特朗普說話真的不靠譜。事實上,這不是特朗普及其執政團隊第一次提到撤軍問題。在2016年大選期間,特朗普就表示過要從阿富汗撤軍的想法。然而,特朗普入主白宮后,不僅沒有從阿富汗撤軍,反而大幅向阿富汗增兵,并加強了美軍在阿富汗的行動力度。今年3月底,特朗普在一次演講中還提到了從敘利亞撤軍的問題,然而不出半月就令美國空軍與英法一道對敘利亞阿薩德政府的目標實施了空中打擊,迄今為止駐扎在敘利亞境內的美軍也沒有撤走的跡象。今年4月底,美國防長馬蒂斯還提到了從韓國撤軍問題,宣稱“如果朝鮮把美軍撤出朝鮮半島作為達成和平協議的條件,美國會就此與盟友商討”。然而,迄今為止,絲毫看不出美國要從韓國撤軍的任何跡象。因此,對于特朗普提到的從中東撤軍問題,還需要“觀其行”,不能太當真。

其次,美國在中東有重要的戰略利益,不會輕易放棄。雖然特朗普說“石油正變得越來越不重要”,但這并不代表中東不重要。依照去年12月白宮發布的《國家安全戰略》報告,在美國的“地區戰略”中,中東仍是僅次于印太、歐洲,排在第三位的重點地區。該戰略報告也提到了美國在中東的幾個重要利益:首先是防止該地區成為伊斯蘭恐怖分子的“天堂”和“發源地”,其次是不讓任何敵視美國的大國統治該地區,第三是讓該地區為穩定的全球能源市場做出貢獻。在軍事方面,該報告還專門提到,“為了保護美國和盟國免于恐怖襲擊以及確保有利的中東均勢,美國將在該地區維持必要的軍事存在。”由此可知,美國在戰略層面對中東的重要性有清醒的認識,并沒有認為中東不重要了。要維護這些利益,就要有力量支撐,就必須繼續在中東駐軍。

第三,一旦美軍撤出中東,恐給美國利益帶來多重風險。首先一點就是,如同美軍2011年撤離伊拉克一樣,美軍撤出中東恐為極端組織或恐怖組織的興起和擴張提供契機,導致中東再次成為恐怖主義策源地,威脅到美國及其盟友在中東的利益,甚至美國本土的安全。其次,美軍在中東存在了幾十年,某種程度上對中東的地區均勢發揮著平衡者的作用。如果美軍真的撤出了,那么中東會產生巨大的“權力真空”或力量失衡,各地區強國或因失去外部掣肘而走上爭奪地區霸權之路。那么,中東局勢恐怕會更加動蕩,會引發許多潛在的問題,如大規模殺傷性武器擴散問題。第三,雖然美國的石油產量越來越多,對中東油氣的依賴越來越低,但如果中東亂了,必然會導致國際能源市場的動蕩。這并不符合美國的利益。第四,正如特朗普在此次接受采訪時提到的,“我們要留在那里嗎?一個原因是以色列”。作為美國在中東最重要的盟友,以色列雖然自身軍力強大,但仍需美國的支持甚至保護。一旦美軍撤離中東,以色列雖然不會有亡國之憂,但肯定會不得安寧。

因此,對于特朗普提到的美國從中東撤軍問題,不僅要“聽其言”,還要“觀其行”。至少從目前看,根本不存在美軍完全撤出中東的可能性。當然,從美國的國家安全戰略布局看,不排除美國未來從中東減少駐軍、移師印太或其他地區的可能性。(責任編輯:唐華)

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